Под Киевом украдено почти 7,5 тысячи гектаров земли стоимостью 18,4 миллиарда гривен: раскрываем схемы
Поделиться
Под Киевом хотели отдать под строительство новых жилых комплексов земли водного, лесного фондов, а также сельхозназначения общей площадью 7,5 тысячи гектаров. По оценкам Киевской областной прокуратуры, общая сумма особо ценной земли государственной собственности, которую выводили по незаконным схемам, - почти 18,5 миллиарда гривен. Что чуть больше одной пятой годового бюджета столицы. Больше всего нарушений в Обуховском, Бучанском и Бориспольском районах области.
Адвокаты говорят, что без участия известных людей не обходится ни одно крупное земельное дело.
Как у государства уводят леса, и кто стоит за схемами, - подробнее читайте в материале Новини.LIVE.
Отдают леса частникам без разрешений и документов
В этом году прокурорам Киевской области удалось вернуть через суд общине Белой Церкви 60 гектаров земли сельскохозяйственного назначения стоимостью 127 млн грн, которую хотели незаконно застроить. В Броварском районе вернули государству 4 га земли водного фонда, стоимостью 72 млн грн, а в Бучанском районе частникам хотели отдать 2,2 га из лесного фонда стоимостью 20 млн грн.
"Семь земельных участков в Бучанском районе еще в 2012-2014 годах переданы в частную собственность для строительства жилых домов и ведения сельского хозяйства, причем, вообще без документов. Участки относятся к землям лесфонда и находятся в постоянном пользовании лесохозяйственного предприятия. Какие-либо решения уполномоченных органов об изъятии спорных лесных земель и изменении их целевого назначения не принимались", - говорят в Киевской областной прокуратуре.
10 января 2022 года Киево-Святошинская окружная прокуратура обратилась в суд с исками о возвращении земель лесного фонда в Бучанском районе в государственную собственность.
Перед Новым годом через суд вернули в собственность государства два участка в знаменитом Беличанском лесу под Киевом. Коцюбинский поссовет незаконно передал в частную собственность физическим лицам земельные участки площадью 0,25 га.
"Поссовет передал землю при отсутствии разрешения Кабинета Министров на изъятие указанных земель, как того требует законодательство Украины. Участки расположены на территории Беличанского леса, входящего в состав объекта природно-заповедного фонда общегосударственного значения - Национальный природный парк "Голосеевский", - уточняют в прокуратуре.
Недалеко от Борисполя вообще пытались приватизировать военный полигон - собственность Минобороны площадью 95 га. Землю в центре военного объекта даже поделили на 70 участков, собственниками которых стали 15 коммерческих структур и 55 физлиц. В прошлом году землю удалось вернуть военному ведомству.
Читайте также: Будут рубить леса и сносить дома: зачем нужна новая Окружная дорога вокруг Киева. Инфографика
По словам заместителя руководителя Киевской областной прокуратуры Игоря Грабца, за 2019-2021 годы землю выводили только из лесного и водного фонда на миллиарды гривен. По его словам, правоохранители систематически обрабатывают ресурсы сети Интернет, публичной кадастровой карты Украины и других общедоступных баз данных с целью выявления земель, отведенных с нарушением требований законодательства. После чего принимаются соответствующие меры прокурорского реагирования.
"По результатам принятых мер в сфере земельных отношений в течение 2019 года удовлетворено исков на сумму 2,6 млрд грн, возвращено в государственную собственность и предотвращено незаконное выбытие земель общей площадью 1766 га. Аналогично, в течение 2020-го указанные показатели составляют: 1425 га земель на сумму 4,1 млрд. грн, а в 2021 году: 1146 гектаров стоимостью 4,2 млрд. грн", - говорит Новини.LIVE Игорь Грабец.
По каким схемам выводят землю
Часто в схемах по незаконному выводу "золотой" киевской земли из госсобственности в частную участвуют профильные чиновники.
Сейчас, к примеру, в суде рассматривается производство по иску областной прокуратуры против одного из руководителей госпредприятия "Высшедубичанское лесное хозяйство" Киевского областного управления лесного и охотничьего хозяйства.Чиновник требовал $ 40 тысяч за то, что не будет возражать при выделении местными властями в аренду на 49 лет 1,5 га земли в лесу, в Вышгородском районе, на которой собирались построить гостиницу. Прокуратура области уже направила в суд обвинительный акт.
Бывший и.о. начальника управления Госкомзема одного из районов области утвердил выводы об отсутствии ограничений использования земли в Хотове, которую выделяли в частную собственность. А то, что 6 га относятся к лесному фонду, чиновник не заметил. К слову, стоимость земли на момент совершения преступления в 2012 году оценивалась в 4,2 млн. грн. Сейчас она дороже.
В Згуровке, Броварского района, чиновник главного управления Геокадастра Киевской области, не имея полномочий, передал своим приказом одному из предпринимателей 2 га земли бывшей школы-интерната для детей-сирот и детей, лишенных родительской опеки. Статус земли - сельхозназначение.
По словам Игоря Грабца, часто чиновники подделывают документы, внося недостоверные данные.
"Наиболее типичными обстоятельствами, при которых земли водного фонда и лесохозяйственного назначения незаконно выбывают из состава земель государственной и коммунальной собственности, являются внесение недостоверных сведений в проектно-техническую документацию при их первичном отведении в частную собственность, а также игнорирование органами местного самоуправления и исполнительной власти материалов лесоустройства. Эти материалы являются правоустанавливающими документами для специализированных лесохозяйственных предприятий на земельные участки, предоставленные им в постоянное пользование для ведения лесного хозяйства", - говорит Новини.LIVE заместитель прокурора области.
Выводят землю через решения судов
По словам Игоря Грабца, суды чаще всего становятся на сторону прокуратуры, и земли возвращают государству.
"В частности, в 2019 году удовлетворено 115 исков, в 2020 году – 162, в 2021 – 97. Заявляются такие иски в основном по землям на территории Обуховского, Бориспольского и Бучанского (Киево-Святошинского) районов", - отметил Грабец.
Но есть и такие дела, в которых прокуроры проигрывают. Так, в прошлом году Киевская областная прокуратура проиграла иск в интересах государства к Гостомельскому поселковому совету и компании "Альфа Земинвест". Согласно реестру судебных решений, первый заместитель прокурора Киевской области просил признать незаконными десятки решений поссовета, которые удостоверяют документы на право собственности нескольких граждан Украины на земельные участки в поселке Гостомель, а также - истребовать в пользу государства в лице Кабмина земельные участки в поселке Гостомель, которыми незаконно владеет "Альфа Земинвест".
Речь идет о 6 га земли. А исковые требования обоснованы тем, что решения поссовета противоречат законам, потому что спорные участки относятся к землям лесфонда. И их изъятие, изменение целевого назначения входит в компетенцию органов исполнительной власти, а не местного самоуправления.
Схема выглядела так. Сначала 6,5 гектаров были изъяты из государственного лесного фонда и переведены в земли запаса поселкового совета. Уже оттуда землю передали дачному товариществу в аренду на 49 лет под "дачное строительство". Но через три года эти 6,1 га земли передали в аренду на пять лет ОК (обслуживающая компания. – ред.) "Гостомель-1". При этом сменили целевое назначение земли на "жилую застройку", внеся изменения в генплан Гостомеля.
Читайте также: Рынок недвижимости в Киеве просел: риэлторы говорят, что из-за курса доллара, а не из-за угрозы вторжения
После этого поссовет выдал государственные акты на право собственности на землю 43 гражданам. А через время все эти люди оформили у одного частного нотариуса в Днепропетровске (!) доверенности на свои государственные акты на одного человека, предоставив ему право распоряжаться этими документами в будущем от их имени. В итоге все правовые документы на землю были переданы в пользу компании "Альфа Земинвест", основной вид деятельности которой – жилое строительство. А дальше на этой земле вырастали жилые комплексы, которых в Гостомеле сейчас несколько.
И в этой истории хозяйственный суд Киевской области интересы государства не защитил. Якобы, по основаниям недоказанности исковых требований.
"На указанное решение прокурором подана апелляционная жалоба, которая находится на рассмотрении Северного апелляционного хозяйственного суда", - подчеркнул Игорь Грабец.
Комментарий компании "Альфа Земинвест" по этому поводу нам получить не удалось. Из контактов на сайте Минюста указан только адрес электронной почты [email protected], куда мы отправили запрос, однако, в ответ пришло сообщение, что такого адресата нет. А телефоны учредителей компании, которые фигурируют в реестрах, оказались либо несуществующими, либо отключенными.
Любопытно, что похожая ситуация была и в Киеве при мэре Черновецком. На сессии 1 октября 2007 года было принято около 400 земельных решений, которые позже оспорил Виталий Кличко. Схема незаконного распределения земли, которая была тогда использована, выделение участков под застройку студенческим кооперативам. Правоохранители выявили, что студенты, которые были использованы в схемах, даже не писали заявлений. За небольшую сумму они предоставили копии своих документов.
За схемой - известные лица
Без участия известных людей не обходится ни одно крупное земельное дело, уверил Новини.LIVE адвокат Иван Либерман.
"Чаще всего за схемами вывода государственной или коммунальной земли в частную собственность стоят депутаты - действующие и бывшие, у которых есть влияние, а также чиновники иногда очень высокого уровня", - говорит Либерман.
По его словам четкие провластные вертикали с "крышевателем" из депутатов или власти существуют в каждом отдельном секторе бизнеса. Но особенно это заметно в земельном.
"Все эти вертикали так или иначе покрываются должностными лицами или депутатами. И земельная вертикаль – одна из самых мощных. Ведь земля – это большие возможности для незаконных схем и манипуляций. С землей можно делать, что угодно – брать под нее кредиты, ссуды, делать обмен. Но все это ненадолго – рано или поздно все откроется. Сейчас вся документация в электронном виде. А значит скрыть что-либо все тяжелее", - говорит нам Либерман.
Мы решили выяснить, а стоит ли кто-то из известных людей за схемой вывода земли из лесфонда в Гостомеле, судебная история относительно которой тянется с 2013 года.
Компания "Альфа Земинвест" зарегистрирована в городе Днепре. Официальные учредители – Анатолий Залеский и Светлана Воробьева – тоже из Днепра, как и директор Андрей Ткачук.
О них в интернете информации нет, кроме того, что у Залеского накопился большой долг по коммуналке в Днепре. И городские службы даже обращались в суд, но безуспешно. На момент иска бизнесмен уже не был зарегистрирован по своему адресу.
Среди людей, получивших акты на землю, также много жителей Днепра. И среди них мы обнаружили Николенко Татьяну Андреевну и Михайлову Елену Юрьевну, прописанных по одному адресу в Днепре, на улице Калиновой. Как оказалось, эти имена есть в декларации депутата Киеврады Алины Михайловой из фракции "Голос". Они являются ее мамой и бабушкой (в декларации– бабой. – ред.).
По тому же адресу в Днепре прописана и сама депутат Киеврады, которая, кстати, позиционирует себя, как активный борец с незаконными стройками в Киеве, и зарегистрированы на нее две организации - общественное объединение УЛЬФ 1ОШР и Благотворительный фонд Армия СОС.
Кроме того, в этой же квартире на улице Калиновой в Днепре, по данным Минюста, прописан еще один человек с фамилией Михайлова - Надежда Ивановна.
И по случайному совпадению, Надежда Ивановна Михайлова в разное время была директором четырех фирм – "Дельта Инвестком", "Дельта Земинвест", "Сигма Инвестком" и "Бета Инвест". Все эти фирмы с названиями букв греческого алфавита занимаются строительством зданий. И, как минимум, в одной из них она работала с Залеским.
Все компании являются структурами известного застройщика, экс-депутата Киеврады и народного депутата VII созыва Валерия Мошенского. Он был главой набсовета и собственником строительной компании "Планета Буд". Эта компания в Киеве известна тем, что принимала участие в строительстве Подольско-Воскресенского моста, у которой упал в Днепр самый большой в Украине плавучий кран "Захарий". Еще один масштабный проект - мост Кирпы. Компания также строила мосты в Днепре, ремонтировала парк Шевченко в Харькове.
В феврале 2014 года Хозяйственный суд Киева признал банкротом ЗАО "Планета Буд". Однако, под этим названием работают компании сына экс-депутата - Сергея Мошенского. Так, накануне Нового года стало известно, что "Планета Буд" за 33 млн грн займется реконструкцией Гостиного двора.
10 Гидропарков и 535 парков Шевченко
Тем временем прокуратура продолжает героически сражаться в судах за почти 3000 га земли, незаконно переведенных в частную собственность, которые еще не вернули.
"В производстве судов остаются 289 исков относительно земельных участков общей стоимостью свыше 7,5 млрд грн", - говорит Новини.LIVE Игорь Грабец.
Вместе с тем, что уже вернули, получается около 7,5 тысячи гектаров земли общей стоимостью 18,4 миллиарда гривен. Это леса, прибрежная зона, земли сельхозназначения.
Оценить масштабы еще не вернувшейся государству земли, можно, сравнив ее площадь с известными киевскими объектами.
Итак, 3000 гектаров, это:
- Почти как массив Троещина (3200 га)
- Больше Печерского района (2700 га)
- Равно площади 10 Гидропарков (365 га)
- Как 23 микрорайона Русановка (130 га)
- Как 177 Олимпийских стадионов (16,88 га)
- 535 парков Шевченко (5,6 га)
Читайте Новини.LIVE!
